Общественные обсуждения могут окончательно засекретить
Минархитектуры вносит изменения в порядок общественных обсуждений по вопросам архитектурной и строительной деятельности.
Обсуждение проекта соответствующего постановления Совмина проходит на правовом форуме до 3 января. Но вместо того, чтобы упростить и расширить процедуру согласования проектов с мнениями неравнодушных людей, государство, наоборот, стремится сделать возможное участие общества в обсуждении важных для него вопросов минимальным, пишут СН-плюс.
Координатор Общества «Город для горожан» Денис Кобрусев, комментируя проект Минархитектуры для СН-плюс, говорит, что проект постановления не предусматривает кардинальных изменений: существенно ничего не улучшается, но и не ухудшается.
Но вызывает обеспокоенность, то, что во время экспозиции и презентации проектов участникам обсуждений не могут предоставляться документы с грифом «для служебного пользования». С введением этой нормы у чиновников будет соблазн произвольно накладывать гриф ДСК на любые материалы проектов.
Впрочем, отмечает Кобрусев, практика сокрытия важной для слушаний информации наблюдалась и раньше. Но если раньше это было неформально, то сейчас может быть узаконено.
К тому же граждане должны фактически становиться архитекторами, чтобы представить свои предложения к проектам. Ведь все заявления и предложения необходимо сопровождать ссылками на технико-нормативные акты и нормы.
Такая практика — ненормальная, не соответствующая европейским нормам, — отмечает Денис Кобрусев.
Минархитектуры предлагает
Проводить следующие обсуждения:
- градостроительных проектов общего планирования;
- градостроительных проектов специального планирования;
- градостроительных проектов детального планирования;
- архитектурно-планировочных концепций объектов строительства (при отсутствии проектов общего и детального планирования).
При этом схемы комплексной территориальной организации на уровне страны, областей и районов на обсуждения выноситься не будут.
Представление проектов планируется проводить 15 дней, как и само обсуждение 25 дней.
Замечания и предложения участников в письменной и электронной форме должны направляться архитектурно-градостроительным советом в течение 3 дней после окончания обсуждения.
Членам совета также дается 3 дня на рассмотрение замечаний и предложений.
Архитектурно-градостроительный совет в течение 5 дней со дня получения позиции членов рассматривает ее и в случае отсутствия замечаний готовит протокол подведения итогов общественного обсуждения, составляет протокол рассмотрения замечаний и предложений участников.